Процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ „Повишаване на конкурентоспособността на българските предприятия – Фаза 3”

 

Краен срок за набиране на проектни предложения:

6 август 2008 г.

 

Специфична цел на процедурата за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ е да се повиши конкурентоспособността на българските малки и средни предприятия чрез насърчаване на инвестициите в нови технологии, подобряване на управлението на бизнеса чрез професионални съвети и консултации, и повишаване на квалификацията на персонала чрез професионално обучение

 

Условия за участие:

За да бъдат допустими за предоставяне на безвъзмездна помощ кандидатите трябва:

• да са юридически лица или еднолични търговци, регистрирани преди 01.01.2006 г. по Търговския закон или Закона за кооперациите, и

• да бъдат микро, малко или средно предприятие, съгласно Закона за МСП, и

• да имат приходи от продажби за 2007, превишаващ 100 000 лева, и

• да имат седалище в България, и

• да развиват основната си икономическа дейност в производствения сектор на българската икономика – Сектор Д (Преработваща промишленост) и по-конкретно да имат код от 15 до 37 от Националната класификация на икономическите дейности (НКИД)  .

 Приоритет ще бъде даван на предприятия, развиващи основната си икономическа дейност в следните сектори от НКИД-2003:

• Сектор DB - Производство на текстил и изделия от текстил; производство на облекло;

• Сектор DN - Преработваща промишленост, некласифицирана другаде;

• Сектор DH - Производство на изделия от каучук и пластмаси;

• Сектор DJ - Металургия и производство на метални изделия, без производство на машини и оборудване;

• Сектор DK - Производство на машини и оборудване, без класифицираните в подсектор DL;

• Сектор DL - Производство на електро, оптично и друго оборудване.

Кой не може да кандидатства:

 

Подкрепа по настоящата схема за безвъзмездна помощ не могат да получават:

а) предприятия, осъществяващи дейност в отрасъл „рибарство и аквакултури” ;

б) предприятия, осъществяващи дейност по първично производство на селскостопански продукти;

в) предприятия, осъществяващи дейност по преработка и реализация на селскостопански продукти;

г) предприятия, осъществяващи дейност в отрасъл „въгледобив”;

д) предприятията, които осъществяват сухопътни превози на товари за други лица или срещу възнаграждение, относно придобиване на товарни автомобили.

е) предприятия в затруднение по смисъла на Насоките на Общността относно държавните помощи за оздравяване и преструктуриране на предприятия в затруднение;

ж) предприятията, получили безвъзмездна финансова помощ по схема за безвъзмездна помощ „Конкурентоспособност” BG2004/016-711.11.04/ESC/G/GSC-1 - Фаза 1 и „Конкурентоспособност” BG 2005/017-353.10.04/ESC/G/GSC-2  - Фаза 2, нямат право да подават проектни предложения и да получават безвъзмездна помощ по настоящата процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;

з) кандидатите нямат право да подават проектни предложения по настоящата процедура и за дейности, които са финансирани по Консултантска схема за безвъзмездна помощ BG BG 2004/016-711.11.04/ ESC/G/CGS;.

 Предприятията, получили безвъзмездна финансова помощ по Консултантска схема за безвъзмездна помощ могат да кандидатстват по настоящата процедура, но само за недублиращи се дейности - например, в случай на одобрен проект за развитие на СУК по Консултантска схема за безвъзмездна помощ, допустими по тази процедура ще се считат единствено разходите за сертифициране на системата;

 и) кандидатите нямат право да подават проектни предложения по настоящата процедура ако са получили други минимални помощи през текущата данъчна година и през двете предшестващи данъчни години, при условие, че с безвъзмездна помощ, за която кандидатстват по настоящата процедура, бъде надхвърлен тавана за помощта de minimis, посочен в т. 1.4. от Насоките за кандидатстване.

 

Партньорство и допустимост на партньорите

По настоящата процедура кандидатите участват индивидуално, а не в обединение с партньорски или други организации.

Териториален обхват

Проектите следва да се изпълняват само на територията на Република България.

 

Размер на безвъзмездната помощ

Размерът на безвъзмездната финансова помощ по всеки проект в рамките на настоящата процедура е минимум 10 000 евро и максимум 50 000 евро.

Допустимият размер на безвъзмездната финансова помощ по всеки един от трите елемента на процедурата следва да бъде в рамките на определените по-долу минимални и максимални размери:

 

Елемент	Минимален размер на безвъзмездната финансова помощ  (в евро)	Максимален размер на безвъзмездната финансова помощ (в евро)
Елемент „Консултантски услуги”	2 000	15 000
Елемент „Инвестиционна подкрепа”	5 000	50 000
Елемент „Професионално обучение”	2 000	10 000

 

Размерът на безвъзмездната финансова помощ по всяко проектно предложение не може да надвишава 65% от общия размер на допустимите разходи по проекта. Остатъкът трябва да бъде финансиран със собствени средства на кандидата или от източници, различни от бюджета на ЕС.

 При започване на реализацията на проекта, бенефициентите имат право на  авансовото плащане до 80% от одобрената финансова помощ.

 

Дейности, които ще се финансират:

Настоящата схема за безвъзмездна помощ съдържа три елемента – консултантски услуги, инвестиционна подкрепа и професионално обучение. 

1. По елемент „Консултантски услуги” допустими за финансиране са дейности, свързани с:

А. Развитие и сертифициране на Системи за здравословни и безопасни условия на труд (OHSAS)/ ISO 18000

 

Необходим резултат: сертификат, издаден от упълномощен сертифициращ орган, акредитиран съгласно БДС / ISO/IEC 17021.

 

Б. Развитие на Системи за управление на качеството (СУК)

Необходим резултат: сертификат, издаден от сертифициращ орган, акредитиран от акредитиращ орган, който е член на IAF MLA съгласно БДС / ISO/IEC 17021.

 

В. Системи за управление на околната среда (Environment management systems)

 

Необходим резултат: сертификат, издаден от упълномощен сертифициращ орган

 

Г. Въвеждане на добри производствени практики (ДПП) в предприятията

Допустими за финансиране по настоящата процедура са консултантски услуги за въвеждане на добри производствени практики в предприятията (Good Manufacturing Practices - GMPs):

• Анализ на състоянието на фирмата и процесите, протичащи в нея;
• Разработване на наръчници за въвеждането на ДПП
• Разработване на стратегии и планове за действие за преодоляване на пропуските/проблемите, установени при анализа на състоянието;
• Разработване на тръжна документация и формуляри за получаване на документ, удостоверяващ въведените ДПП.

Необходим резултат: документ, удостоверяващ въвеждането на добри производствени практики в предприятието.

Д. Постигане на продуктово съответствие - СЕ маркировки и подобни стандарти за безопасност на продуктите

Необходим резултат: документ за съответствие (сертификат), удостоверяващ продуктовото съответствие, издаден от Нотифициран орган.

 

Е. Развитие и изпълнение на стратегии за бизнес развитие в следните области:

·        Бизнес планиране, Маркетинг, Иновации,  Производствен процес, Финанси

 

 

2.  По елемент „Инвестиционна подкрепа” допустими са следните дейности:

·        Закупуване на машини/съоръжения (дълготрайни материални активи) водещи до:

-        Осъществяване на технологична модернизация в предприятията;

-        Повишаване на иновативния потенциал на предприятията;

-        Положителна промяна в продукта или в производствения процес, включително развитие на нови продукти, допълващи или заменящи съществуващи производствени линии, но с по-висока добавена стойност.

·        Придобиване на права по патенти, лицензи, „ноу-хау” или непатентовани технически познания (дълготрайни нематериални активи);

 

·        Закупуване на компютърни приложения за управление на бизнеса и/или специализирани компютърни приложения за дизайн и разработване на продукти;

·        Закупуване на компютърно оборудване, необходимо за работа с компютърни приложения, посочени по-горе;

·        Закупуване на оборудване/машини, необходими за изпитване на продукти (нови или вече произвеждани), включително професионално техническо оборудване за лаборатории, измерващи и изпитателни уреди и съоръжения, свързани с контрол на качеството на продукта.

 

 

3. По Елемент „Професионално обучение” допустими са дейности, свързани с:

 

·        Предоставяне на професионално обучение на служители на предприятието: професионалното обучение трябва да бъде свързано с дейностите по елементите, предоставящи консултантски услуги и инвестиционна подкрепа (например, въвеждащо и поддържащо обучение на служители, които са/или ще бъдат заети в производствения процес, обучения, свързани с реализирането на плана за развитие на предприятието и пр.).

Кандидатите за безвъзмездна финансова помощ могат да представят проектни предложения, включващи комбинация от трите елемента, като Елемент „Консултантски услуги” е задължителен.

 

В процеса на подбор на проектните предложения, приоритет ще бъде даван, в долуописания низходящ ред, на проектни предложения, включващи следните комбинации от елементи:

1. Проекти, включващи комбинация от Елемент „Консултантски услуги” и Елемент „Инвестиционна подкрепа”;

2. Проекти, включващи само Елемент „Консултантски услуги”.

Дейности по Елемент „Професионално обучение” могат да бъдат включвани във всяка от посочените по-горе комбинации, като това няма да оказва влияние върху така определените нива на приоритетност. Включването САМО на Елемент „Професионално обучение” е недопустимо.

  

Допустими разходи

            За да са допустими, разходите по настоящата процедура за безвъзмездна помощ          трябва да отговарят на следните условия:

            1. Да са необходими за изпълнението на проекта и да отговарят на принципите за добро финансово управление - икономичност, ефикасност и ефективност на вложените          средства.

            2. Да са действително извършени в периода от влизането в сила на договора за     предоставяне на безвъзмездна финансова помощ до края на срока на изпълнението на            проекта, с изключение на разходите за одит. Последните трябва да са действително        извършени и платени не по-късно от срока за предаване на финалния отчет.

            3. Да са действително платени не по-късно от датата на подаване от бенефициента на     искането за окончателно плащане по проекта;

             4. Да са отразени в счетоводната и данъчната документация на         бенефициента/изпълнителя;

            5. Да могат да се установят и проверят, да бъдат подкрепени от оригинални             разходооправдателни документи.

 

 

            При спазване на тези условия допустимите преки разходи включват:

 

            По елемент „Консултантски услуги”:

            - Разходи за консултантски услуги, предоставяни от външни компании, избрани за             осъществяване на допустимите проекти/дейности и/или разходите за извършена    сертификация от упълномощен            сертифициращ орган

 

 

            По елемент „Инвестиционна подкрепа” допустими преки разходи са:

            - Разходи за закупуване на машини/съоръжения (дълготрайни материални активи),             включително и разходите, включени от доставчика за доставка, инсталация, изпитание    и въвеждане в експлоатация на оборудването;

 

            - Разходи, свързани с придобиването на права по патенти, лицензи, „ноу-хау” или             непатентовани технически познания (дълготрайни нематериални активи);

 

            - Разходи за закупуване на компютърни приложения за управление на бизнеса и/или             специализирани компютърни приложения за дизайн и разработване на продукти;

 

            - Разходи за закупуване на компютърно оборудване, необходимо за работа с            компютърните приложения, посочени по-горе;

 

            - Разходи за закупуване на оборудване/машини, необходими за изпитване на продукти     (нови или вече в производство), включително професионално техническо оборудване            за лаборатории, измерващи и изпитателни уреди и съоръжения, свързани с     контрол на     качеството на продукта.

 

            По елемент „Професионално обучение” допустими са разходите за:

-        Предоставяне на професионално обучение на служители на предприятието във връзка с дейностите по елементите, предоставящи консултантски услуги и инвестиционна подкрепа (например, въвеждащо и поддържащо обучение на служители, които са/или ще бъдат заети в производствения процес, обучения, свързани с реализирането на плана за развитие на предприятието и пр.).

           

            Други разходи:

            - Разходи, които произтичат пряко от задълженията по договора за предоставяне на          безвъзмездна финансова помощ (разходи за визуализация и за публичност – в     размер до 500 евро, включващи стикери за закупеното по проекта оборудване,       информационни материали за проекта; разходи за одит – в размер до 500 евро).

-         Разходи за застраховка на закупеното оборудване  - за периода, включващ месеците от закупуване на оборудването до края на изпълнението на проекта.

 

            Недопустими разходи са:

·    непредвидени разходи;

·    непреки разходи (административни разходи, режийни и др.);

·    разходи за закупуване на оборудване втора употреба;

·    разходи за закупуване или наемане на земя и сгради;

·    разходи за закупуване или наемане на превозни средства;

·    принос в натура - направен от бенефициента принос в натура не представлява действителен разход и не се счита за допустим. Този принос няма да бъде считан за съфинансиране от страна на бенефициента по настоящата процедура;

·    разходи за покриване на загуби и дългове;

·    разходи за дейности, вече финансирани от други източници на Общността;

·    разходи за строително – монтажни работи;

·    загуби от обмяна на валута;

·    разходи за данъци, включително ДДС;

·    разходи за резервни части, материали и консумативи;

·    разходи за човешки ресурси (персонал, назначен за изпълнение на проекта);

·    разходи за командировки на персонала на бенефициента или на други лица, участващи в проекта;

·    разходи за дейности по проекти, чието изпълнение е стартирало преди подписването на договора за предоставяне на  безвъзмездна финансова помощ.

Продължителност на проектите:

Максималната продължителност на един проект не може да надвишава 12 (дванадесет) месеца.