Проект BG2005/017-454.02.01.01 Схема за безвъзмездна помощ “Интегрирана подкрепа за икономическо развитие и насърчаване на заетостта”, финансиран от Програма ФАР – Трансгранично сътрудничество на Европейския съюз между България и Гърция.

Използвани съкръщения:
ТГС - Трансгранично сътрудничество
ТГ - - Трансгранично

Цели на проекта

Обща цел:
Повишаване заетостта, подобряване на конкурентноспособността и насърчаване растежа на предприятията в трансграничния район и подкрепа за създаване на трансгранични бизнес партньорства.

Специфична цел:
Повишаване на трансграничните икономически дейности и заетостта чрез подобряване сътрудничеството между фирмите в трансграничния район.
Насърчаване създаването на устойчиви контакти между местните организации от двете страни на границата с цел развитие на капацитета на човешките ресурси и подкрепа за извършването на малки по мащаб дейности в трансграничния район.

Основни компоненти:

1. Подпомагане на бизнес дейностите
2. Човешки ресурси и насърчаване на заетостта
3. Сътрудничество между образователни и изследователски институции

Кoмпонент-1: Подпомагане на бизнес дейностите

1. Създаване на трансгранични бизнес центрове, подпомагащи бизнеса от двете страни на границата, разработване на съвместни маркетингови и промоционални услуги, внедряване на информационни технологии в насърчаването на трансграничното сътрудничество между компаниите от двете страни на границата; изграждане на база данни за местните фирми; съвместни инициативи за привличане на директни инвестиции в ТГС района;
2. Консултации за подготовка и сертифициране на фирми, НПОта и публични институции по системи за качество на управлението и продуктите, както и по системи, свързани с екологичните стандарти и изисквания.
3. Консултации по бизнес планиране, стратегическо развитие, за стартиращи предприемачи, трансфер на технологии, патенти и търговски марки, юридически услуги, финанси и маркетинг.
4. ТГ инициативи за насърчаване на предприемаческото сътрудничество: съвместни обучителни програми и създаване на икономически бизнес мрежи
5. Публични кампании разясняващи европейското право, засягащо МСП: семинари, обучителни курсове, информационни кампании, съвместно разработване на ръководства и други полезни публикации за бизнеса
6. Създаване на ТГ структури за предлагане на услуги от ТГ характер на бизнеса и особено на МСП
7. Подкрепа за създаване на съвместни дружества и консорциуми в областта на туризма и производството – подготовка на бизнес планове, пазарни проучвания, маркетингови и ПР кампании, директен износ и маркетинг
8. Информационни услуги за предприемачите в граничния регион: създаване на база данни, интернет платформи, разнообразни интернет-базирани информационни ресурси

Инвестиционни дейности:

1. В сферата на защитата на околната среда – специализирано оборудване и технологии, мониторингови системи.
2. Закупуване на IT оборудване за създаване на бизнес мрежи, база данни и виртуални центрове за подпомагане на бизнеса
3. Строителни дейности с ограничен мащаб: рекунструкция и благоустрояване на информационни и бизнес центрове. Обновяване на близкостоящи/съседни места (автобусни спирки, паркинг места, тротоари, осветление и зелени площи. Реновиране или създаване на комуникационни мрежи.
4. Строителен надзор (отнасящ се до строителните дейности)
5. Дейности, насочени към създаване на ТГ структури, даващи акцент върху мобилността на пазара на труда и пренасочването на инвестиции
6. Обучитени дейности за заети и безработни хора в допустимите ТГ райони
7. Обучителни дейности за персонала на МСП
8. Реализиране на ТГ инициативи за професионално обучение в сферата на туризма и производството.
9. Обучение за предприемачи (мениджъри и стартиращи) с цел стимулиране на процеси за създаване на съвместни дружества или съвместни бизнес дейности
10. Създаване на ТГ мрежи и структури за обмяна на информация по отношение на пазара на труда с цел насърчаване заетостта и създаване на обучителни програми

Инвестиционни дейности:

• Закупуване на IT оборудване за създаване на бизнес мрежи, база данни и виртуални центрове за подпомагане на бизнеса
• Строителни дейности с ограничен мащаб: реконструкция/ обновяване на сгради, в които се помещават образователни центрове, подобряване на тяхната достъпност и местата в близост до тях (автобусни спирки, паркинг места, тротоари, осветление и зелени площи)
• Строителен надзор (отнасящ се до строителните дейности)

Компонент-2 Човешки ресурси и насърчаване на заетостта

1. Дейности, насочени към създаване на ТГ структури, даващи акцент върху мобилността на пазара на труда и пренасочването на инвестиции
2. Обучитени дейности за заети и безработни хора в допустимите ТГ райони
3. Обучителни дейности за персонала на МСП
4. Реализиране на ТГ инициативи за професионално обучение в сферата на туризма и производството.
5. Обучение за предприемачи (мениджъри и стартиращи) с цел стимулиране на процеси за създаване на съвместни дружества или съвместни бизнес дейности
6. Създаване на ТГ мрежи и структури за обмяна на информация по отношение на пазара на труда с цел насърчаване заетостта и създаване на обучителни програми

Инвестиционни дейности:

• Закупуване на IT оборудване за създаване на бизнес мрежи, база данни и виртуални центрове за подпомагане на бизнеса
• Строителни дейности с ограничен мащаб: реконструкция/ обновяване на сгради, в които се помещават образователни центрове, подобряване на тяхната достъпност и местата в близост до тях (автобусни спирки, паркинг места, тротоари, осветление и зелени площи)

• Строителен надзор (отнасящ се до строителните дейности)

Компонент-3: Сътрудничество между образователни и изследователски институции

1. Развитие на ТГ мрежи между университети и изследователски институти с цел промоциране на нови методи на работа, подкрепени от нови технологии
2. Сътрудничество между образователни, изследователски и технологични институти с цел трансфер на ноу-хау и иновации, както и прилагане на нови технологии
3. Сътрудничество за реализиране на обменни програми между изследователски и образователни институции
4. Дейности, които стимулират ТГ сътрудничество между образователни, изследователски и технологични институти с цел създаване на общи образователни програми
5. Съвместни образователни инициативи като част от подписани ТГ споразумения за сътрудничество
6. Сътрудничество между обучителни институции за подобряване на качеството на човешките ресурси в граничния район: подготовка  на съвместни програми за професионално обучение, споделяне на ноу-хау и услуги, съвместни посещения за обмяна на опит
7. Обучения за персонала на организации, които доставят бизнес услуги, както и такива, които предлагат професионално обучение с цел подобряване предоставените услуги в посока бизнес партньорство и изследователски дейности
8. Съвместно разработване на нови продукти и подобряване на съществуващи продукти – подкрепа за изследване, разработване и тестване; консултантска подкрепа за пускането на нови продукти на пазара, изработване на бизнес планове и др.

Инвестиционни дейности:

1. Изследователско оборудване
2. Закупуване на IT оборудване необходимо за създаване на съвместни обучителни мрежи, база данни и иновативни обучителни инструменти – виртуални обучителни центрове, уеб-базирани училищни стаи и др.
3. Строителни дейности с ограничен мащаб: реконструкция/обновяване на сгради, в които се помещават съвместните образователни и обучителни центрове, подобряване на тяхната достъпност и местата в близост до тях
4. Строителен надзор (отнасящ се до строителните дейности)
5. Планираните строителни дейности трябва да бъдат на терени  общинска или държавна собственост
6. Общините (ако те самите не са кандидати) и/или държавните институции трябва да бъдат привлечени за партньори или асоциирани партньори в проектните предложения, когато се предвиждат строителни дейности на тяхна собственост

Недопустими дейности

1. индивидуално спонсорство за участие в семинари, конференции, конгреси;
2. индивидуални стипендии за следване и за курсове за обучение;
3. проекти без реален трансграничен ефект;
4. проекти с цел генериране на печалба;
5. дейности, които дублират сферата на дейност на държавните институции и/или предоставят услуги подобни на предоставяните от държавни институции, вкл. местните власти;
6. проекти, които предвиждат финансиране на ежегодни (или рутинни) дейности на местни организации, в т.ч. текущи разходи за подготовката им;
7. дейности, които са започнали преди подписването на договора за безвъзмездна помощ;
8. Дейности, свързани с политически партии;
9. благотворителни дарения;
10. Проекти, финансирани от други програми на ЕС.

Брой на проектните предложения от една организация

• Всяка  организация, която отговаря на критериите за право на участие (според т. 2.1.1 и 2.1.2 от НК), може да участва в само едно проектно предложение като Кандидат и в само едно проектно предложение като Партньор.

• Кандидатът може да внесе предложение само по един компонент от настоящата Покана за предложения.

Допустими разходи и Бюджет (Анекс В)

• разходи за персонал;
• пътни и дневни разходи;
• разходите за оборудване и услуги;
• разходи за консумативи и материали;
• разходи за подизпълнители или разходи направени от партньорите на Бенефициента;
• разходи произтичащи директно от изискванията на договора (разпространение на информация, одит, преводи, копиране, застраховки, целево обучение за ангажираните в проекта и др.);

Допустими разходи и бюджет

1. хонорари за експерти (проучвания или консултантски услуги);
2. разходи за конференции, семинари (включително лекторски хонорари);

Разходите за строителни дейности и доставка на оборудване ще бъдат признати за допустими само, ако подробна информация за тях е предоставена в апликационната форма, както и в Анекс B3 (Количествено-стойностна сметка), част от бюджетната форма и в Анекс D-4 “Техническа спесификация”.

Кандидатът трябва да приложи още:

1. Подробна обяснителна записка за предвижданите строителни дейности (Detailed Explanatory Note)
2. Снимки на обектите, които ще бъдат реконструирани (latest photographs)
3. Идеен проект или работен проект на строителните дейности (Preliminary Works Design or if available Detailed Works Design )

Разполагаема сума

Общо:    € 4 000 000
За индивидуален грант:

1.    минимална сума:  € 10 000
2.   максимална сума: € 150 000         

Допълнителни изисквания за индивидуален грант:

1. Меки мерки – минимум € 10 000 – максимум € 50 000
2. Инвестиционни мерки  - минимум € 50 000 - максимум € 100 000

Размер на гранта спрямо цялата стойност на индивидуалното проектно предложение

1. Максимум 90% за НПО-та и публични институции
2. Максимум 50% за Малки и Средни Предприятия

Допустимост на проектите

• Всеки проект трябва да съдържа задължително меки мерки.

• Ако кандидатът кандидатства с проект, включващ меки и инвестиционни мерки, инвестиционните мерки не могат да бъдат повече от 70% от общите допустими разходи.

• Не са допустими проекти, съдържащи само инвестиционни мерки.

Допустимост на кандидатите

По компонент 1:

1. Да бъдат юридически лица, регистрирани в допустимите райони за кандидатстване ( Благоевград, Кърджали, Хасково, Смолян)  и
2. Да са неправителствени организации, местни власти или МСП и
3. Да бъдат едни от следния тип организации: общини, асоциации на общини, организации в подкрепа на бизнеса като търговски, промишлени или селскостопански камари, професионални и браншови асоциации; агенции за икономическо развитие, бизнес центрове, бизнес инкубатори, търговски асоциации, малки и средни предприятия, според изискванията на Закона за МСП и
4. Да бъдат регистрирани поне 12 месеца (за МСП – 36 месеца) преди крайния срок за подаване на предложенията по настоящата обява

По компонент 2:

1. Да бъдат юридически лица, регистрирани в допустимите райони за кандидатстване ( Благоевград, Кърджали, Хасково, Смолян) и
2. Да са неправителствени организации или местни власти и
3. Да бъдат едни от следния тип организации: общини, асоциации на общини, организации в подкрепа на бизнеса като търговски, промишлени или селскостопански камари, професионални и браншови асоциации; агенции за икономическо развитие, бизнес центрове, бизнес инкубатори и
4. Да бъдат регистрирани поне 12 месеца преди крайния срок за подаване на предложенията по настоящата обява

По компонент 3:

1. Да бъдат юридически лица, регистрирани в допустимите райони за кандидатстване ( Благоевград, Кърджали, Хасково, Смолян) и
2. Да бъдат едни от следния тип организации: образователни институции като училища, колежи, университети, професионални училища, музеи; неправителствени организации, работещи в сферата на образованието, изследователската дейност и обучението; общини и асоциации на общини и
3. Да бъдат регистрирани поне 12 месеца преди крайния срок за подаване на предложенията по настоящата обява.
4. Министерства, държавни агенции и техните регионални клонове, а също така и областните администрации са недопустими и като кандидати и като партньори.
5. Държавни служители на централната и местните администрации, независимо от тяхното административно положение, не могат да кандидатстват или да присъстват в проектни предложения на организации, които са Кандидати и/или Партньори по настоящата Покана за предложения

 

Допустимост на гръцките партньори

Кандидатстващите организации трябва задължително да имат гръцки партньор.

1. Гръцките партньори трябва да отговарят на същите критерии за допустимост, които важат за водещия български кандидат, според избрания компонент.
2. Да са разположени в рамките на допустимите гръцки префектури (Серес, Солун, Драма, Кавала, Ксанти, Родопи и Еврос) в граничния регион между Гърция и България или да имат регистриран клон в една от гореизброените гръцки префектури.

            Важно!!! - Гореспоменатото важи без изключения.

Допустимост на българските партньори

• Кандидатстващата организация може да има партньорство с други български организации

Това не е задължително изискване.

• В случай, че дадена организация има български партньор, то той трябва да отговаря на същите критерии за допустимост, на които отговаря и кандидатът (това трябва да бъде доказано със същите документи, които се изискват за подобна организация кандидат).

Асоциирани организации и под-изпълнители

Долу изброените не са партньори и не е необходимо да подписват Декларация за партньорство.

• Асоциирани организации

Други организации също могат да участват в проекта. т.нар. Асоциирани организации могат да подпомагат изпълнението на проекта, но не могат да получат финансиране с изключение на средства за пътни, дневни и квартирни. Асоциираните организации не трябва да отговарят на критериите споменати в раздел 2.1.1. Асоциираните организации трябва да бъдат споменати в част IV – “Асоциираните организации, участващи в проекта” от Формуляра за кандидатстване.

• Подизпълнители

Бенефициентът има възможност да възлага договори на подизпълнители. Подизпълнителите не са нито партньори, нито асоциирани организации, и се подчиняват на правилата за възлагане на договори, посочени в Анекс ІV към стандартния договор за безвъзмездна помощ.

Допустимост на проектите

• Максимална продължителност на проекта:
• 12 месеца (от датата на сключване на договора)

Съдържание на тръжната документация

1. Анекс A: Формуляр за кандидатстване
2. Анекс B: Бюджет
3. Анекс C: Логическа рамка
4. Анекс D:  Документи, отнасящи се до инвестиционните дейности
5. Анекс Е-I: Декларация МСП
6. Анекс Е-II: Декларация според Закона за държавните помощи
7. Анекс IX: Модел на Автобиография на Ръководителя на проекта
8. Анекс G: Стандартен договор
9. Анекс F: Дневна издръжка